努力提高自給率,中國正在降低對(duì)進(jìn)口大豆依賴度
據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道稱,盡管中國已經(jīng)同意從美國采購更多的農(nóng)產(chǎn)品,但是地方政府仍然鼓勵(lì)農(nóng)戶種植更多的大豆,大豆占到美國對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口的三分之二,特朗普總統(tǒng)對(duì)中國的承諾表示很高興,他說這是多年來美國農(nóng)戶遇到的最好事情之一,我們農(nóng)戶能生產(chǎn)多少,中國就會(huì)買多少。
雖然中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的威脅已經(jīng)減弱,但是中國政府仍希望多樣化大豆供應(yīng)源,降低對(duì)一兩個(gè)進(jìn)口國的依賴度。中國作為全球最大的大豆進(jìn)口國,去年近87%的需求依賴進(jìn)口滿足,穩(wěn)定的大豆供應(yīng)關(guān)系著國內(nèi)養(yǎng)豬行業(yè)的發(fā)展。中國在努力提高大豆產(chǎn)量,不過在顯著降低進(jìn)口依賴之前,仍有很長的路要走。
4月底中國大豆主產(chǎn)區(qū)的政府要求農(nóng)戶提高大豆播種面積。中國商務(wù)部還威脅對(duì)美國大豆征收25%的關(guān)稅。不過隨著中美兩國簽訂協(xié)議,關(guān)稅威脅不太可能兌現(xiàn)。吉林省長春市農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的緊急通知顯示,所有地區(qū)和城鎮(zhèn)必須盡一切努力提高大豆播種面積,4月29日之后要逐日提供反饋。黑龍江省和內(nèi)蒙古政府也發(fā)布類似的指導(dǎo)方針,要求農(nóng)戶種植更多的大豆。黑龍江省一位農(nóng)戶上周稱,他所在地區(qū)的農(nóng)戶響應(yīng)政府號(hào)召,大豆播種面積將比上年增加三分之一。農(nóng)戶表示,我們也關(guān)心國際大事,為啥非得吃美國大豆,而不是吃自己種的大豆。
中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年中國大豆進(jìn)口量達(dá)到9554萬噸,比2016年增加14.8%。其中過半來自巴西,近三分之一來自美國。2017年中國國內(nèi)大豆產(chǎn)量約為1430萬噸,不過比2016年增加14.3%。但是中國從南美和美國大規(guī)模進(jìn)口大豆,對(duì)市場的影響意味著中國必須補(bǔ)貼農(nóng)戶。今年中國向大豆農(nóng)戶提供每畝約200元的補(bǔ)貼(約合31美元),幾乎是玉米補(bǔ)貼的一倍。中國農(nóng)業(yè)部上周表示今年計(jì)劃將大豆播種面積提高至少1000萬畝,達(dá)到1.27億畝。
北京一位研究員稱,雖然提高國內(nèi)大豆供應(yīng)的部分原因在于貿(mào)易戰(zhàn)的威脅,但是這也是多樣化供應(yīng)的長期目標(biāo)。中國需求過于龐大,需要從多個(gè)地區(qū)進(jìn)口大豆,多樣化進(jìn)口源是正確的作法。除了從南美進(jìn)口大豆,俄羅斯和烏克蘭也是潛在的選擇。俄羅斯動(dòng)植物防疫檢疫局(Rosselkhoznadzor)稱,2017年7月到2018年5月中旬中國從俄羅斯進(jìn)口大豆85萬噸,創(chuàng)下歷史同期最高水平,比上年同期增加超過一倍。